Βρυξέλες / Στρασβούργο - Όσον αφορά στη διαφθορά και εξαπάτηση στην Ευρώπη, ο πληθυσμός δεν έχει καθόλου καλή γνώμη. Κατά μέσο όρο 3 από κάθε 4 Ευρωπαίους είναι της άποψης, πως η διαφθορά είναι ευρέως επεκταμένη. Περισσότεροι από τους μισούς όλων των ερωτηθέντων δήλωσαν μάλιστα, πως η μίζα στους διοικητικούς μηχανισμούς, στη πληρωμή των φόρων ή στην επιχειρηματική ζωή αυξήθηκε στα περασμένα 3 χρόνια.
Σχεδόν κάθε δωδέκατος Ευρωπαίος (8%) υπήρξε στους τελευταίους δώδεκα μήνες μάρτυρας μίας περίπτωσης διαφθοράς (στην Αυστρία: 5%). Αυτά τα αφυπνιστικά δεδομένα μίας έρευνας της ευρωπαϊκής στατιστικής υπηρεσίας δημοσίευσε η ευρωπαϊκή επιτροπή τη Δευτέρα στις Βρυξέλλες κατά την παρουσίαση της πρώτης αναφοράς περί διαφθοράς για όλες τις 28 χώρες-μέλη.
Ανά έτος η μίζα κοστίζει στην οικονομία της Ε.Ε. 120 δισ. ευρώ, εξηγεί η εσωτερική επίτροπος Cecilia Malmström. Η κατάσταση είναι πολύ διαφορετική από κράτος σε κράτος. Γενικά πάντως είναι σε όλα τα κράτη περισσότερα μέτρα αναγκαία, για να αποτραπεί η διαφθορά και να τιμωρείται αναλόγως σε περίπτωση αποκάλυψης. Ως κορυφαίοι της διαφθοράς εμφανίζονται η Ελλάδα, η Ιταλία, η Κροατία και η Κύπρος, αλλά και η Ισπανία και η Βουλγαρία.
Στις έρευνες αντικατοπτρίζεται αυτό με δραματικό τρόπο: 99% των Ελλήνων δηλώνουν, πως η διαφθορά στη χώρα τους είναι συνηθισμένη και διαδεδομένη, στην Ιταλία δε το 97%. Σύμφωνα με την Malmström συνέβησαν νομικά κάποια πράγματα στις περισσότερες χώρες της Ένωσης - ως επί το πλείστο υπάρχουν ευρωπαϊκές προδιαγραφές.
Μεγάλες διαφορές υπάρχουν μεταξύ των κρατών στον ορισμό του πότε ξεκινά να υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων. Το μείζον πρόβλημα είναι πως οι χώρες-μέλη αποκλίνουν πολύ στη δίωξη, τόσο όσον αφορά στο έργο των εισαγγελέων, όσο και στην τιμωρία, εξηγεί η δήλωση της Κομισιόν. Στα περισσότερα κράτη δεν υπάρχουν αξιοποιήσιμα στατιστικά για τη διαφθορά.
Μεγάλα κενά ανακάλυψε η Malmström στο πολιτικό πεδίο: Ναι μεν είχαν εισάγει πολλές χώρες αυστηρούς κανόνες για τη χρηματοδότηση των κομμάτων, όμως λείπει η υποχρέωση της λογοδοσίας. Σε περιπτώσεις παράνομης χρηματοδότησης των κομμάτων, σπανίως υπήρχαν κυρώσεις.
Παρεμπιπτόντως, η ευρωπαϊκή επιτροπή δε βλέπει το μεγάλο κίνδυνο για διαφθορά στην κεντρική διοίκηση, αλλά σε τοπικό επίπεδο: Εκεί είναι οι έλεγχοι ιδιαίτερα χαλαροί. Οικοδόμηση πόλεων, κλάδος υγείας, κατασκευή δρόμων - σε αυτά τα πεδία ανθεί η διαφθορά.
Η Αυστρία είναι σχετικά φρόνιμη
Η Αυστρία εμφανίζεται, όπως και η Γερμανία, συγκριτικά με τις άλλες χώρες πολύ καλή. Τα περασμένα χρόνια ενισχύθηκαν οι υπηρεσίες καταπολέμησης της διαφθοράς. Όμως έπρεπε να αυξηθούν τα μέσα (και το προσωπικό). Κυρίως ορισμένα κρατίδια είναι διεφθαρμένα, αναφέρει η αναφορά των κρατών για την Αυστρία. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει δώσει βάρος στην πρόληψη της διαφθοράς.
Ακολουθεί το πρωτότυπο άρθρο:
Korruption blüht in EU-Krisenländern
Die Mitgliedsstaaten hätten noch nicht genug zur Bekämpfung von Bestechung unternommen, sagt Kommissarin Malmström
Brüssel/Straßburg – Was Korruption und Betrug in Europa betrifft, hat die Bevölkerung in der Union keine sehr gute Meinung: Im Durchschnitt drei von vier EU-Bürgern (76 Prozent) sind der Auffassung, dass Korruption weit verbreitet ist. Mehr als die Hälfte aller Befragten gab an, dass Bestechung in der Verwaltung, beim Steuerzahlen oder im Geschäftsleben in ihren Heimatländern in den vergangenen drei Jahren sogar noch zugenommen habe.
Fast jeder zwölfte Europäer (acht Prozent) will in den vergangenen zwölf Monaten Zeuge eines Korruptionsfalles geworden sein (in Österreich: fünf Prozent). Diese ernüchternden Daten einer Erhebung der EU-Statistikbehörde Eurostat hat die EU-Kommission am Montag bei der Präsentation des ersten Korruptionsberichtes über alle 28 Mitgliedstaaten in Brüssel veröffentlicht.
Pro Jahr koste der Betrug die Wirtschaft in der Union 120 Milliarden Euro, erklärte Innenkommissarin Cecilia Malmström. Die Lage sei in den einzelnen Mitgliedstaaten sehr unterschiedlich. Generell seien dennoch in allen Ländern zusätzliche Maßnahmen nötig, um Korruption zu verhindern bzw. im Fall der Aufdeckung entsprechend zu bestrafen. Als Spitzenreiter der Korruption erweisen sich Griechenland, Italien, Kroatien und Zypern, aber auch Spanien und Bulgarien.
In den Umfragen spiegelt sich das dramatisch wider: 99 Prozent der Griechen geben an, dass Korruption in ihrem Land üblich und verbreitet sei, in Italien sind es immerhin 97 Prozent. Laut Malmström sei gesetzlich in den meisten Staaten der Union in den vergangenen Jahren einiges geschehen, EU-Rahmenvorschriften seien weitgehend vorhanden.
Große Unterschiede gibt es zwischen den Staaten in der Definition, ab wann Interessenkonflikte vorliegen. Das Hauptproblem liege darin, dass die Mitgliedsländer bei der Strafverfolgung sehr weit auseinanderdriften, sowohl was die Arbeit der Staatsanwaltschaften betrifft als auch die Bestrafung, heißt es in der Mitteilung der Kommission. In den meisten Staaten fehle es an brauchbaren Korruptionsstatistiken.
Große Lücken entdeckte Malmström im politischen Bereich: Zwar hätten viele Länder strengere Regeln für Parteienfinanzierung eingeführt, es fehle aber an Rechenschaftspflicht. Bei illegaler Parteienfinanzierung gebe es selten Sanktionen.
Das größte Risiko für Korruption sieht die Kommission übrigens nicht in den zentralen Verwaltungen, sondern auf regionaler und lokaler Ebene: Dort seien die Kontrollen besonders lasch. Stadtentwicklung, Gesundheitsbereich, Straßenbau – auf diesen Feldern blühe die Korruption.
Österreich relativ brav
Österreich schneidet, wie Deutschland, im Vergleich der Länder ganz gut ab. In den vergangenen Jahren habe man die Behörden zur Bekämpfung der Korruption gestärkt. Allerdings müssten die Mittel (und das Personal) erhöht werden. Vor allem einige Bundesländer seien säumig, heißt es im Länderbericht zu Österreich. Die Bundesregierung habe einen Schwerpunkt auf Korruptionsprävention gesetzt.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου